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基于文献计量分析与内容分析法的国内外智库研
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摘要:*本文系中国科学院成都文献情报中心横向项目“创新体系与创新政策情报分析研究”(项目编号:Y)和中国科学院科技战略咨询研究院自主部署项目“高端科技智库的DIIS方法与理论体
*本文系中国科学院成都文献情报中心横向项目“创新体系与创新政策情报分析研究”(项目编号:Y)和中国科学院科技战略咨询研究院自主部署项目“高端科技智库的DIIS方法与理论体系”(项目编号:Y7X0)的研究成果之一。
我国现代意义上的智库则是出现于新中国成立之后。随着经济全球化的发展,我国的智库建设日益受到重视。一方面,各国之间的竞争日益激烈,我国面临的外部环境较为复杂,需要智库充分发挥前沿引领作用;另一方面,网络信息技术迅猛发展,加强了政务公开化的程度,社会舆论环境更加复杂,需要智库合理利用网络传播,充分发挥决策咨询作用。2013年,党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确表示要“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,至此我国的智库建设已上升到国家战略高度。随着深化改革的步伐加快,智库建设如雨后春笋般蓬勃发展起来,不仅中央层面启动高端智库建设试点工作,地方以及各高校也积极参与到智库建设中。因此,智库相关研究也引起了国内外学者的广泛关注。
本文利用文献计量分析和内容分析等方法,对国内外智库相关研究的现状和发展态势进行梳理,探寻智库研究发展的趋势和重点,以期为我国智库研究、建设和发展提供决策参考。
1 国内外智库研究现状
智库作为继立法、行政、司法和媒体之后的“第五权力中心”,是国家决策咨询系统或体系的重要组成部分[3],智库研究也是国内外学者关注的重要议题。本节利用文献计量法分别对国内外智库研究现状进行分析。
在 Web of Science(WoS)核心合集中以“think tank*”为主题进行检索(文献检索时间截至:2017年8月9日),得到期刊论文、会议论文、书的章节共1,445条记录;在CNKI数据检索平台中以“智库”“思想库”和“智囊机构”为主题对CSSCI收录的期刊(含扩展版)进行检索(文献检索时间截至:2017年8月9日),去除“卷首语、订阅信息、会议通知、征稿启事、目录、中心简介”等不相关文献,得到1,662条记录,据此描绘国内外智库研究文献数量年度变化趋势(图1和图2)。可以看出,国内外智库的研究文献数量总体呈增长趋势,然而,我国智库研究文献较国外智库研究文献出现晚10多年。
1.1 国外智库研究现状
从研究趋势来看(见图1),虽然国外智库研究出现在20世纪70年代左右,但一直处于潜伏期,直到20世纪90年代智库研究才开始不断发展壮大。此外,一些关于智库的重要著作,例如迪克森(Dickson)的《智库》[2]、斯通(Stone)的《跨国智库比较研究》[4]、埃布尔森(Abelson)的《智库重要吗?公共政策机构影响力评价》[5]等都成为智库研究的经典。国外智库研究影响力较大的学者有麦甘(James G. McGann)、埃布尔森(Donald E Abelson)、斯通(Diane Stone)、里奇(Andrew Rich)、詹姆斯(Simon James)、迪克森(Paul Dickson)、戴伊(Thomas Dye)等,其中麦甘是美国宾夕法尼亚大学“智库和市民社会研究项目(TTCSP)”的负责人,宾夕法尼亚大学自2006年开始每年发布1份全球智库排名报告。总体来看,国外智库发展可划分为历史路径、实证主义和国际比较研究3个阶段,重点研究了智库影响政策形成的多元理论、精英理论和国家理论等[6]。
图1 国外智库研究发文量Figure 1 Published paper of abroad think tank
图2 国内智库研究发文量Figure 2 Published paper of think tank in China
从研究内容来看,国外智库的理论研究多集中于政治学中,主要围绕政治学研究路径、政策过程研究路径、知识运用研究路径[6]进行讨论,尤其是研究智库在国家政策制定中所扮演的角色和发挥的作用,例如,美国智库对越战政策形成过程的影响[7]等。利用Citespace对WoS数据平台中的智库相关研究进行主题分析后发现,这些论文的主题主要集中在公共管理、政策、法律、环境、经济、政府等方面(图3)。此外,智库的影响力研究和评价也是研究重点[5, 8-11]。随着智库研究的发展,智库研究也从定性的研究转向定量的研究[11]。另外,智库在领域政策中具有一定的影响力,主要的领域包括国际关系与外交政策[12-22]、环境科学[23-25]、人类健康[23, 26-32]、教育[33-35]等。
图3 智库研究的主题分析(基于WoS检索)Figure 3 Field analysis of think tank research (WoS)
1.2 国内智库研究现状
我国智库研究文献最早出现于20世纪80年代左右,2013年开始呈井喷式增长[1]。国内智库研究有影响力的学者主要有薛澜、丁煌、任晓、朱旭峰、王莉丽等[36],这些学者主要对美国智库发展进行研究,并逐步引向国内智库研究,集中于以下领域:专家决策咨询,公共政策议程设置,中国思想库的内涵、社会职能、影响力,智库的旋转门机制等。利用Citespace对CNKI数据库中的智库相关研究进行主题分析发现,国内关于智库的研究主要集中在智库建设、决策咨询、美国、特色智库等(图4)。
文章来源:《情报探索》 网址: http://www.qbtszz.cn/qikandaodu/2020/1012/500.html
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